Prenapučenost je i dalje najveći problem zatvorskog sustava. Vidljivo je iz izvještaja o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2011. koji RTL Danas ekskluzivno objavljuje dan prije nego što će o njemu biti raspravljeno na sjednici Vlade. Broj zatvorenika premašio je 5000, a mjesta bi trebalo biti za tek 3800. I dok je njih previše, čuvara je premalo.