Ministarstvo turizma nakon provedene javne
rasprave pripremilo je prijedlog Uredbe o
utvrđivanju visine boravišne pristojbe za 2018. s povećanim
iznosima te pristojbe u odnosu na dosadašnje te očekuje da će ta
uredba uskoro i na usvajanje na Vladu.
Nastavno na temu povećanja boravišne pristojbe zajedničkom
izjavom oglasile su se Udruge poslodavaca u hotelijerstvu
Hrvatske, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske udruge
poslodavaca te Kamping udruženja Hrvatske, a njihovo prioćenje
prenosimo u cijelosti:
"Poslodavci u turizmu protive se povećanju boravišne
pristojbe bez da se prethodno analizira efikasnost sustava
turističkih zajednica i učinci postojećih financijskih sredstava
iz boravišne pristojbe te bez da se osigura efikasnost naplate i
razmjerno opterećenje svih oblika smještaja-obveznika plaćanja
boravišne pristojbe.
Na prijedlog Uredbe o utvrđivanju visine boravišne pristojbe
za 2018.godinu Ministarstvu turizma su negativno očitovanje
poslali i HUP i HGK, te su i tijekom javnog savjetovanja
negativno mišljenje dale ključne udruge poduzetnika u turizmu:
Udruga poslodavaca u hotelijerstvu Hrvatske, HUP-Udruga
ugostiteljstva i turizma, Udruženje hotelijera pri HGK, Kamping
udruženje Hrvatske, HUP-Udruga nautičkog sektora, Udruženje
pružatelja usluga smještaja na plovilima-charter pri
HGK.
Smatramo da prije donošenja odluke o bilo kakvim izmjenama
uređenja i povećanja visine boravišne pristojbe treba analizirati
postojeće financijske prihode te ispunjavanje svrhe i zadaće
turističkih zajednica. Tek kada se definiraju potrebne izmjene i
preuredi sustav turističkih zajednica kroz donošenje dugo
najavljivanog novog Zakona o turističkim zajednicama i novog
Zakona o boravišnoj pristojbi moći će se utvrditi i financijske
potrebe sustava te definirati potrebna povećanja boravišne
pristojbe utemeljena na očekivanim učincima i svrsi samih
povećanja. Na taj su način predstavnici turističke industrije i
komunicirali s resornim ministarstvom tijekom pripreme novog
Zakona o boravišnoj pristojbi, da bi nakon toga Ministarstvo
turizma u proceduru stavilo samo prijedlog povećanja visine
boravišne pristojbe kroz donošenje aktualne Uredbe.
Povećanje boravišne pristojbe bilo bi još jedno neopravdano
opterećenje za hrvatski turizam nakon povećanja PDV-a i poreza na
nekretnine. Naime, boravišna pristojba, iako ju izravno ne
plaćaju poslodavci već turisti, čini sastavni dio konačnog troška
smještaja koje plaća gost tj. sastavni dio ukupne cijene svih
usluga smještaja s kojom Hrvatska konkurira na turističkom
tržištu. Svako dodatno opterećenje smanjuje konkurentnost
hrvatskog turističkog sektora što je u potpunoj suprotnosti od
strategije razvoja hrvatskog turizma i preporuka EU da se smanje
fiskalna i parafiskalna opterećenja gospodarstva. Prihodi od
boravišne pristojbe ionako značajno rastu zbog rasta dolazaka pa
je tako porast u 2016. godini iznosio 6%, odnosno 25 milijuna
kuna.
Udruge poslodavaca u turizmu u načelu se ne protive izmjenama
aktualnog modela uređenja boravišne pristojbe, ali je naš
jedinstveni stav da najprije treba urediti sustav tj. donijeti
dugo najavljivani novi Zakon o turističkim zajednicama i novi
Zakon o boravišnoj pristojbi, u kojima će se detaljnije
precizirati aktivnosti koje provodi svaka pojedina razina sustava
turističkih zajednica u RH, kao i precizna, odnosno
transparentnija namjena sredstva prikupljenih s osnova boravišne
pristojbe.
Vjerujemo da će Ministarstvo turizma uvažiti stav ključnih
udruga u turističkom sektoru i preispitati opravdanost usvajanja
aktualnog prijedloga povećanja visine boravišne pristojbe te za
sada odgoditi predložene izmjene visine boravišne pristojbe.
Stojimo na raspolaganju za suradnju u svim potrebnim analizama
kako bi zajedno donijeli najbolju odluku u interesu stabilnog
rasta i razvoja hrvatskog turizma.