Približava se drugi krug predsjedničkih izbora u Francuskoj, na kojima će snage odmjeriti aktualni predsjednik Emmanuel Macron i kandidatkinja desničarske Nacionalne fronte, Marine Le Pen. Politico je objavio članak koji je jednim djelom fikcija, ali istovremeno prikazuje i "akcije i inicijative" Le Pen temeljene na prijedlozima i komunikaciji koju je promovirala otkako je preuzela vodstvo Nacionalne fronte.
Politico je razgovarao s nizom EU diplomata, pravnih stručnjaka i suradnika Le Pen, kao i političarima iz Njemačke s ciljem zamišljanja jednog od scenarija ishoda predsjedničkih izbora u Francuskoj. Pritom je napomenuto kako su u cijelom članku citati u običnom tekstu stvarni; dok su oni u kurzivu zamišljeni.
'Kobne' posljedice za Europu
Njemački zastupnik Zelenih, Anton Hofreiter, predsjednik odbora Bundestaga za europska pitanja, posljedice pobjede Le Pen opisao je kao "kobne" za Europu . To bi "masovno ugrozilo sigurnost svih ljudi u Europi i naravno bio bi veliki problem za gospodarsku suradnju u EU, za pitanja poput budućih tehnologija, zaštite klime ili vanjske politike EU", rekao je Hofreiter.
Otac Le Pen nikada nije bio posebno zabrinut za EU, ali je zato njegova kći opsjednuta njome. Uz njezin križarski rat protiv “islamskog fundamentalizma”; mržnja prema “Bruxellesu” i “diktat EU birokrata” za nju su stalne teme, koje datiraju još od njezine prve predsjedničke kandidature 2012. U središtu toga je uvjerenje da francuski suverenitet ne može koegzistirati s autoritetom EU-a; mora ga istisnuti i prestići.
Politico opisuje hipotetske poteze Le Pen na čelu Francuske: Predsjednica Le Pen u Bruxellesu najavljuje da će učinkovito ukinuti Europsku komisiju, izvršnu vlast bloka, pretvarajući je u Tajništvo za pečatiranje zakona koje je dogovorilo Vijeće šefova država EU. Odmah će smanjiti doprinos Francuske proračunu EU-a za pet milijardi eura godišnje. U Ustav će uvesti pojam "nacionalnog prioriteta" koji daje prednost francuskim državljanima u odnosu na strance za pristup javnim dobrima i uslugama. Zanemarit će Schengenski ugovor koji dopušta slobodan promet robe i ljudi, u teoriji, po cijelom bloku i ponovno uspostaviti granične kontrole. Putem referenduma će pitati francuski narod žele li da zakon EU-a ostane superioran francuskom ili žele povratiti svoj pravni suverenitet. Luksemburškim sucima, koje pritom naziva "gospodarima Europe", poručila je da im se neće svidjeti program predsjednice Le Pen.
Marine Le Pen
Može li Le Pen zapravo progurati svoje prijedloge uvelike nije bitno. EU je preživjela s euroskeptičnim vladama i prije — Viktor Orban u Mađarskoj, talijanski Pokreta 5 zvjezdica, Stranka prava i pravde u Poljskoj, ali i Britanija prije Brexita — no, nikada se nije morala boriti s punim frontalnim napadom zemlje veličine i težine Francuske.
"Gotovo je", odgovara njemački diplomat. "Sada ćemo morati spasiti ono što se spasiti može".
Prošla su dva mjeseca otkako je Le Pen na vlasti...
U hipotetskoj situaciji u kojoj bi Le Pen bila na vlasti dva mjeseca, Politico piše kako bi u tom vremenu nova francuska predsjednica pokupila sve pohvale i pljesak ruskog predsjednika Vladimira Putina (preko njegovog glasnogovornika), mađarskog Orbana, poljskog Andrzeja Dude, slovenskog Janeza Janše. Svi oni pozdravljaju njezin uspon kao "pobjedu demokracije", ili neke varijacije na tu temu.
Ali, za to je vrijeme Le Pen već udarila u burne vode. Tek što je položila zakletvu, bila je duboko u problemima, počevši od financijskog napada na francuski dug i eurozonu. Prema konzervativnoj procjeni Goldman Sachsa, to bi poprimilo oblik trenutnog pada tečaja eura i dolara za dva posto i porasta kamatnih stopa koje ulagači zahtijevaju da drže francuske državne obveznice. EU bi se našla u reprizi krize državnog duga iz sredine 2010-ih.
Jad kod kuće tjera Le Pen da potraži utjehu u inozemstvu - u Ukrajini. Tamošnji sukob se nastavlja, ruske snage još uvijek pokušavaju natjerati Ukrajinu na pokornost ili uništenje, a ukrajinski borci, iako znatno nadmašeni, još uvijek se drže zahvaljujući kontinuiranom priljevu oružja i zaliha iz NATO-a. Europa tek treba povući okidač za potpunu zabranu ruske energije, ali pritisak raste: Zločin otkriven u gradu na istoku Ukrajine koji su nedavno napustile ruske trupe potaknuo je čak i njemačkog kancelara Olafa Scholza, koji se uporno opirao svim pozivima da prestane kupovati ruski plin, na razmišljanje.
Bodovi kod Putina
Le Pen, koja je već eksplicitno izrazila svoje stavove o Ukrajini tijekom kampanje, rekavši da je "vrlo oprezna" po pitanju ideje slanja oružja u Ukrajinu jer bi "to nas učinilo suborcima" i da bi energetski embargo bio "katastrofalan" za francuske potrošače, koristi intervju kako bi objavila obustavu isporuka svega, osim zaštitne opreme Ukrajini, i govori da embargo na plin "nije opcija za Francusku".
Čelnici Mađarske, Njemačke, Austrije i još nekoliko zemalja ovisnih o plinu odahnu. Scholz osuđuje Le Penin duh Alleingängea (da to radi sama), ali dodaje da taj potez "daje pauzu", dok Orbàn kaže da je Francuska djelovala "kako bi obranila Europljane".
Ruski predsjednik Vladimir Putin
Le Pen najavljuje da da će posjetiti Putina u Moskvi kako bi iznijela "prijedlog za mir" od 10 točaka koji je uglavnom usmjeren na to da Ukrajina prepusti dijelove svog teritorija Rusiji. Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen na Twitteru je na tri jezika pozvala na "povratak jedinstvu" - ne navodeći za koga. Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenskij tvita: "Gospođa Le Pen-Putin više nije dobrodošla na teritoriju Ukrajine".
Le Pen u najboljem slučaju osvaja bodove kod Putina, koji pozdravlja Le Peninu "diplomatsku viziju, tako superiornu u odnosu na njezinog prethodnika" i zadirkuje "poboljšanu suradnju i trgovinu s prijateljskim zemljama kao što je Francuska" u jednoj od svojih televizijskih emisija.
'Le Pen bi ozbiljno ometala funkcioniranje EU'
Ubrzo počinje padati podrška Le Pen, na 38 posto, i ona mora učiniti nešto brzo kako bi povratila prednost. Kao što je obećala u svojoj kampanji, Le Pen koristi svoj prvi sastanak s drugim čelnicima EU-a u srpnju: Francuska svoj doprinos EU-u ne želi smanjiti za 5 milijardi kako je najavljeno, već za 10 milijardi eura.
"Želi li Francusku izvesti iz Europske unije? To bi bilo iznimno štetno za francusko gospodarstvo”, rekao je socijaldemokrat Markus Töns, zamjenik predsjednika odbora Bundestaga za europska pitanja, napominjući da je Francuska također glavni korisnik plaćanja poljoprivrednog proračuna EU-a koja bi mogla biti ugrožena u takvom scenariju. Zastupnik Zelenih Hofreiter rekao je da "pravno, to uopće nije moguće”.
Ni jedni ni drugi nisu se usuđivali raspravljati o tome što bi EU učinila da zaustavi Le Pen po tom pitanju, ali visoki diplomat EU-a bio je mnogo fatalističniji u pogledu izgleda EU-a da zauzda odmetnutu zemlju članicu s diplomatskom i gospodarskom snagom Francuske. "Mogli bismo pokrenuti pravni izazov, s kaznama i globama protiv Francuske, ali bit će ponovno ocjenjivanje prije nego što dođemo do te točke", rekao je diplomat. Drugi visoki dužnosnik EU-a rekao je: "Le Pen bi ozbiljno ometala funkcioniranje EU-a".
Privlačenje pozornosti Europe
Zamjenik direktora Le Penine kampanje, Jean-Philippe Tanguy, dodaje da će se, kada je Europa u pitanju, pregovarati. "Smatramo da unutar EU-a postoje margine za snažniju obranu naših interesa… Stvari se mogu olabaviti", rekao je.
Usred novog priljeva izbjeglica iz Sirije i Afganistana, Le Pen uspostavlja polutrajne kontrole useljavanja na francuskim granicama sa Španjolskom i Italijom, govoreći svijetu da Pariz “ne čini ništa što Švedska ili Danska već nije učinila, i to je čisto pitanje zdravog razuma".
Le Pen je potrebna politička eksplozija, dovoljno velika da odvratiti birače od rastuće nezaposlenosti, galopirajuće inflacije i nedostatka svih osim zakonskih stavki koje se provlače kroz parlament. I tako ona najavljuje, tijekom intervjua u udarnom terminu, da će Francuska u roku od mjesec dana održati referendum o supremaciji zakona EU, trajnom povlačenju iz Schengenskog ugovora i prelasku prema “Europi nacija”. Ovaj referendum, inzistira ona, samo je prvi korak prema “ponovnom utemeljenju Europe” koji će “nužno proći pored novog sporazuma kako bi se neizabrana Europska komisija vratila na svoje pravo mjesto”.
Sada je privukla pozornost Europe. Dok su Poljska i Mađarska već daleko napredovale na putu pravosudnog prkosa, obje zemlje dovoljno ovise o financiranju EU-a da su prijetnje njegovim uklanjanjem dovoljne da uguše bijes i održe krhki, iako nezadovoljavajući, status quo o vladavini prava u EU-u . Prema visokom diplomatu EU-a, "to bi bio novi status quo, a rezolucija bi morala biti političke prirode". Drugim riječima, zaboravite na kazne kada je Francuska u pitanju.
'EU-xit'
Mjeseci koji su prethodili referendumu prolaze u tjeskobi, svojevrsnom lažnom ratu u kojem se diplomati i briselski birokrati zaokupljaju zadacima, znajući da ništa od toga više ne znači puno. Svi razumiju da će, ako Francuzi glasaju za referendum, to biti kraj EU kakvu poznajemo. Vjerodostojnost Suda Europske unije bit će jako narušena, što će potaknuti druge čelnike EU-a da krenu stopama Francuske. Što je još važnije, promjene će biti nespojive sa trajnim ugovorima EU-a, prisiljavajući čelnike da krenu novim putem, koji po prvi put, neće pozivati na "sve tješnju uniju", već na "savez europskih naroda" u kojemu Povjerenstvo igra zanemarivu ulogu, a sva je vlast u rukama državnih čelnika.
Prije nego što je uopće predložen, mediji su ovaj nadolazeći sporazum nazvali "anti-ugovorom" ili "EU-xit", što je skraćenica za EU koja izlazi iz sebe putem sporazuma. Nadalje, s obzirom na to da su uvjereni da u većini zemalja neće postojati većina koja bi podržala taj potez - očiti zaključak je da će Francuska morati otići ili ostati kao veliki netko tko će zauvijek ometati funkcioniranje bloka.
U tjednima koji su prethodili referendumu, Le Pen obilazi Francusku, održavajući skupove na kojima proglašava da je "naš čas slave stigao" pozivajući se na sve dostupne povijesne reference - od Ivane Orleanske do oslobođenja Pariza od strane slobodnih francuskih snaga.
Le Pen je na vlasti već sedam mjeseci kada je referendum konačno održan, u kišnu nedjelju u listopadu. Sjedi za velikim pozlaćenim stolom u predsjedničkoj palači Elysée kad joj na TV ekranu zabljesnu rezultati. Francuzi su rekli: "Ne". Poraz označava početak kraja za Le Pen, njezina europska strategija je u rasulu - Francuzi su odlučili da im se, na kraju krajeva, prilično sviđa trenutna postavka, piše Politico u ovom članku prožetom fikcijom.