Europska komisija (EK) kao instrument za oporavak gospodarstva od koronakrize predlaže fond za pomoć vrijedan 750 milijardi eura te Višegodišnji financijski okvir (VFO) od 1100 milijardi eura.
Instrument se sastoji od 500 milijardi dolara nepovratne pomoći najteže pogođenim državama članicama i sektorima te 250 milijardi koje bi se dodjeljivale kao povoljni zajmovi, a ukupno se za VFO i instrument za oporavak i otpornost predlaže 1850 milijardi eura.
Prijedlog je iznijela predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen pred zastupnicima i zastupnicama Europskog parlamenta na sjednici u Bruxellesu.
''Plan oporavka se okreće neizmjernom izazovu s kojim se suočavamo u ovoj prilici, ne samo podržavajući oporavak nego i ulaganje u našu budućnost. Europski zeleni dogovor i digitalizacija ojačat će radna mjesta i rast, otpornost naših društava i zdravlje našeg okoliša", istaknula je predsjednica Europske komisije.
Paket mjera za oporavak sastoji se od dva dijela - višegodišnjeg proračuna za razdoblje od 2021. do 2027. i instrumenta za oporavak koji će se financirati zaduživanjem na tržištima kapitala uz jamstvo država članica.
Ključni dio prijedloga je podizanje gornje granice vlastitih sredstava europskog proračuna, odnosno proračunskih prihoda i riječ je o najvišem mogućem iznosu doprinosa koji se može tražiti od zemalja članica za punjenje proračuna.
U praksi je dogovoreni iznos VFO-a uvijek manji od najviše gornje granice. Trenutačno je, podsjeća Hina, na snazi odluka o najvišoj gornjoj granici od 1,23 posto bruto nacionalnog dohotka (BND), dok je VFO za razdoblje od 2014. do 2020. dogovoren u visini od jedan posto BND-a. Ta razlika poslužit će kao jamstvo za zaduživanje na tržištima kapitala, odnosno za instrument za oporavak i otpornost.
Europa je podijeljena
Otkud novac, muči mnoge. Europski porez na plastiku, porez na digitalno poslovanje i proširenje Sustava trgovine emisijama Europske unije (EU ETS) tri su mogućnosti za pomoć prikupljanja nužno potrebne gotovine, potvrdili su prije izvori bliski EU-u.
Također, sličan plan su prošli tjedan predložile Francuska i Njemačka, prema kojemu bi EU uz pomoć državnih jamstava uspostavila 500 milijardi eura vrijedan fond za reaktivaciju gospodarstava i pomoć industrijama teško pogođenim izbijanjem epidemije.
Protivljenje planu već su izrazile Austrija, Danska, Nizozemska i Švedska koje se opiru isplati sredstava kroz potpore.
Konačna odluka o tim prijedlozima je na zemljama članicama koje se moraju jednoglasno dogovoriti i na Europskom parlamentu koji mora dati pristanak na dogovor zemalja članica.
Svi se slažu da čelnici zemalja članica ne mogu postići dogovor o tako važnim pitanjima putem videoveze stoga se očekuje da će sljedeći mjesec u Bruxellesu biti održan prvi sastanak na vrhu na kojem će čelnici država članica biti fizički prisutni.
