Osječko Županijsko državno odvjetništvo nedavno je pokrenulo istragu protiv 38-godišnjaka iz Baranje koji je htio uzeti poticaje od države i iz fondova Europske unije, bez da za to ima osnovne.
Točnije, muškarac je zasadio samo 60 sadnica lješnjaka, a državi je prijavio uzgoj oraha, lješnjaka, kestena i badema na više od 15 hektara. Za to je tražio više od dva milijuna kuna poticaja, javlja Glas Slavonije.
Prevara će uvijek biti
Član Upravnog odbora Hrvatske poljoprivredne komore (HPK) i njezin bivši predsjednik Matija Brloši upozorava da će prevaranata uvijek biti, ali da ih treba svesti na najmanju moguću mjeru.
"Sigurno da ljudi u nekim prijelaznim razdobljima pokušavaju malo više iskorištavati mogućnost dobivanja poticaja. U obvezi je kontrola pet posto poljoprivrednih površina, pa onda u nekakvoj takvoj matematici rekao bih da to pokuša jedan posto poljoprivrednika, ustvari ne bih ih ni tako nazvao jer su to nadripoljoprivrednici koji su ušli u taj posao. Ipak, kontrole se ne rade na samo pet posto površina, odnosno rade se na taj način fizički na terenu, ali daleko se više to kontrolira na neke druge načine. Najbolje bi bilo da poljoprivrednici sami međusobno kontroliraju zasijanost površina, kao što je to primjerice u Austriji, jer svatko tko napravi neku prijevaru, uzeo je novac nekome drugome. Postoji ukupan iznos novca koji se dijeli s brojem prijavljenih hektara. Ako se dogodi da je netko prijavio hektare, a ne treba dobiti novac, automatizmom će svatko tko ih treba ostati bez dijela sredstava. Ljudi to ne shvaćaju tako, ali tko je god prevario pri poticajima, svakome je uzeo dio novca. Nije uzeo ni državi ni Europi ni nikome drugome, nego samim poljoprivrednicima. Svatko misli 'ne tiče se to mene', ali tiče ih se. Netko ostane bez kune, netko bez deset, netko bez tisuću zbog prijevara", objašnjava Matija Brlošić.
Vrste kontrola
Osim izlaskom na teren, kontrole se obavljaju snimanjima iz zraka i kontrolom preko ARKOD-a, da se vidi je li nešto posijano. Također postoje i sofisticirani instrumenti koji mogu prepoznati je li posijan kukuruz, pšenica ili nešto drugo.
"ARKOD je sustav evidentiranja obrađenih površina, dakle svaki poljoprivrednik je u taj sustav upisan. To može biti jedna ili skup više katastarskih čestica, gdje je poljoprivrednik izjavio i dokazao, na osnovi ugovora ili vlasništva, da tu zemlju obrađuje. Onda on to unese u svoj sustav i na osnovi ARKOD-a prijavljuje što je te koliko i čega sijao. Tu je i AGRONET (elektronička aplikacija namijenjena za pomoć poljoprivrednim gospodarstvima i ostalim korisnicima u ostvarivanju prava na potpore u poljoprivredi) preko kojeg svaki poljoprivrednik može ući u svoj ARKOD i pogledati površine, prijaviti potporu i prijavljivati se na natječaj Mjera ruralnog razvoja", nabraja Brlošić.
Brlošić dodaje kako za prijavu potpora poljoprivrednici idu ili u Savjetodavnu službu ili u Agenciju za plaćanje i popunjavanje podataka. No, sve se može napraviti elektronskim putem. U tom slučaju, na kraju postupka formular se mora isprintati i poslati poštom. Kaže kako preko AGRONET-a svatko može ući, ako zna nečiju ARKOD česticu.
"Ondje su satelitski snimci gdje se vidi gdje je što posijano, je li zeleno ili voda leži na polju i slično. Prije se to prijavljivalo svakako, a sada kada se čestica prijavi, onda i osobe u Agenciji vide da je ondje šuma te ne možeš reći da je nekakva kultura", komentira član Upravnog odbora Hrvatske poljoprivredne komore.
Hrvatska je pri dnu po broju zabilježenih prijevara u EU
Iz Ministarstva poljoprivrede rekli su kako je otkrivanje potencijalnih prijevara dio uobičajene procedure koju kroz kontrolu, administrativnu i na terenu, provodi Agencija za plaćanja, sukladno akreditacijskim kriterijima koje odobrava Europska komisija.
"Slučaj je utvrđen pregledom zahtjeva podnositelja koji je deklarirao postojanje nasada lješnjaka na površini od 15,58 hektara, koji u trenutku podnošenja zahtjeva nije ni postojao te je sadnja lješnjaka na navedenoj površini bila predmetom ulaganja prijavljenog na natječaj za dodjelu sredstava iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju to je utvrdila u okviru svojih redovitih kontrola, kroz provjeru zahtjeva, uključujući poslovni plan i priloženu dokumentaciju. Bez navedene površine podnositelj ne bi ni bio prihvatljiv za sudjelovanje na natječaju, s obzirom na to da nije zadovoljavao minimalnu ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva", pojasnili su iz Ministarstva.
Dodaju kako na svakom natječaju ima pokušaja pribavljanja nepripadajućih bodova ili potpore od strane podnositelja zahtjeva.
"Odstupanja od propisanih pravila različitog su intenziteta i kreću se od krive interpretacije odredbi pa do dostavljanja krivotvorenih dokumenata i lažnih izjava", ističu iz Ministarstva.
No, nije sve tako crno jer prema dostupnim podatcima iz Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), Hrvatska je ipak pri samom dnu zabilježenih tih prijevara u Europskoj uniji, piše Glas Slavonije.
