Ruska je vlada, u svjetlu invazije na Ukrajinu, provela i veliku akciju protiv svih onih građana koji se protive samom ratu. Ruski predsjednik Vladimir Putin jasno je iznio svoje namjere u govoru u ožujku, upozorivši da će se Zapad “pokušati kladiti na takozvanu petu kolonu, na izdajice – na one koji zarađuju ovdje, ali žive ondje”.
Putinova retorika pretočena je u službenu politiku: disidenti i neovisni Rusi optuženi su za promicanje zapadnih interesa i potkopavanje Rusije iznutra. Neki su novčano kažnjeni, zatvoreni ili mučeni. Ovu kampanju protiv navodnih izdajnika pokrenuli su ne samo izravno agenti Kremlja, već i obični građani.
Iako je pojam "peta kolona" skovan tek 1930-ih, praksa identificiranja i ciljanja takvih prijetnji daleko je stariji fenomen i nedvojbeno prethodi nacionalnoj državi. Veći dio povijesti vlade su uglavnom u tajnosti imale posla s petim kolonama umjesto da su trubile o njihovoj prisutnosti radi političke dobiti. Posljednjih je godina uočljiv porast političke retorike o petim kolonama diljem svijeta. Ovo povećanje može se pripisati nekoliko konvergentnih čimbenika: rastuća geopolitička nestabilnost, koja povećava vjerojatnost da će se zemlje miješati u unutarnje stvari svojih suparnika; širenje nacionalizma kao zdravorazumskog uvjerenja, koje pojačava rezonanciju tvrdnji pete kolone; izborni uspjeh populističkih i etnonacionalističkih i široko prihvaćanje društvenih medija, što olakšava brzo širenje retorike pete kolone. Sve dok ovi trendovi traju, fokus na "unutarnje neprijatelje" će se pojačati. Pete kolone, stvarne ili izmišljene, neće oblikovati samo unutarnju politiku mnogih zemalja, nego i odnose među njima dok se bore za prevlast na međunarodnoj sceni.
Ukorijenjeni u povijest
Sumnja da insajderi potkopavaju nacionalni interes može proizaći iz ideologije poput Putinove ili iz etničkog, kulturnog ili vjerskog identiteta koji označava skupinu kao odvojenu od nacionalne većine.. Koji je od ovih kriterija najvažniji ovisi o geopolitičkoj dinamici tog doba.
U prvoj polovici dvadesetog stoljeća fokus je bio na etnički definiranim petim kolonama kako su se europska carstva počela urušavati. Čelnici koji su se uključili u izgradnju nacije u državama u nastajanju ocrnjivali su određene skupine, često ih nazivajući "nacionalnim manjinama” i promicali politiku isključivanja prema stvarnim ili potencijalnim petim kolonama. Rezultat su bile kampanje etničkog čišćenja i prisilne razmjene stanovništva, uključujući armenski genocid 1910-ih.
Rat i prijetnje teritorijalnom integritetu pojačali su zabrinutost oko etničkih petih kolona tijekom ovog razdoblja. Sovjetski vođa Josif Staljin orkestrirao je deportaciju cijelog etničkog stanovništva—uključujući Čečene, Krimske Tatare, Inguše i Turke Mesketije—navodno kako bi kaznio one koji su, prema riječima Staljinovog šefa tajne policije, “izdali domovinu, prešli na stranu fašističkih okupatora i stupili u redove diverzanata i špijuna.”
Nakon napada na Pearl Harbor, američka vlada poduzela je internaciju više od sto tisuća Japanaca, unatoč činjenici da obavještajna izvješća u to vrijeme nisu pronašla vjerodostojne dokaze o špijunaži ili sabotaži velikih razmjera.
Širenjem komunizma, etnički definirane pete kolone ustupile su mjesto ideološki definiranim kolonama. U Sovjetskom Savezu, koji je bio razoren strahovima od “kapitalističkog okruženja”, Staljin je upozoravao da njegovi zapadni protivnici djeluju preko “špijuna, sabotera i ubojica”.
U Sjedinjenim Državama desničarski političari optuživali su vladine službenike da potajno simpatiziraju komunizam i Sovjetski Savez. Odbor za neameričke aktivnosti Predstavničkog doma, iako je prvotno stvoren za obranu od nacističke infiltracije, bio je osnažen istragama o navodnim komunističkim simpatijama državnih službenika, ljevičarskih aktivista i kulturnih ličnosti. Prisege javnih službenika na lojalnost zacementirale su prijetnju koju su pete kolone predstavljale nacionalnom jedinstvu u svijesti javnosti.
S krajem Hladnog rata, oslabio je i fokus na ideologiju kao osnovu za optužbe pete kolone. Raspad Sovjetskog Saveza i Jugoslavije ostavio je nacionalne manjine na cjedilu usred obnovljenih napora nacionalnih većina da konsolidiraju svoje "vlastite" nacionalne države. Među njima je bilo stanovništvo koje je govorilo ruski u novim postsovjetskim državama, a koje su se bojale za ruske iredentističke tvrdnje. Krajiški Srbi u Hrvatskoj na sličan su način prikazani kao simpatizeri pete kolone srpskog vođe Slobodana Miloševića po svojoj nacionalnosti, iako većina njih tada nije dijelila njegove stavove.
Ova faza etnički vođene politike pete kolone također je bila vidljiva u Aziji. Nakon što su ujgurski prosvjednici 1990. godine zatražili obustavu masovne imigracije Han Kineza u pokrajinu Xinjiang, Kina se obračunala s prosvjednicima i Ujgure počela predstavljati kao etničku i vjersku nacionalističku prijetnju. Taj okvir je preživio do danas, budući da je Kina političko nasilje u Xinjiangu prikazala kao proizvod subverzivne infiltracije transnacionalnih džihadističkih mreža.
Nestabilnost i infiltracija
Danas je politika pete kolone sveprisutna. Kraj "unipolarnog trenutka" Sjedinjenih Država, zajedno s rastućim težnjama revizionističkih država, povećao je geopolitičku nestabilnost. Rusija je bila glavni izvor ove nestabilnosti, izvršivši invaziju na Gruziju 2008. i dva puta na Ukrajinu, navodno u ime separatista koji govore ruski ili navodno potlačenog stanovništva. Druge regionalne sile, poput Brazila, Kine, Indije, Irana, Japana, Saudijske Arabije, Južne Afrike i Turske, također su nastojale izvršiti utjecaj unutar nestabilnih regionalnih poredaka.
Često će zemlja “podupiratelj” podržati prijateljsku nacionalističku ili etničku skupinu u susjednoj zemlji koja teži samoodređenju ili autonomiji. Kao odgovor, političari u ciljanoj zemlji mogu iskoristiti veze između ovih navodnih petih kolona i njihovih inozemnih podupiratelja, nastojeći pridobiti potporu nacionalne većine. Takva je dinamika vidljiva u napetoj politici oko stvarne ili navodne iranske potpore Hutijima u Jemenu, saudijske potpore sunitskim militantima u Siriji i kineske potpore "jedinicama pete kolone" u Tajvanu.
Regionalne sile također koriste politiku pete kolone za kultiviranje lokalne podrške u strateški važnim zemljama. Zapadni političari optužuju Rusiju da podržava ideološke saveznike u nekoliko demokratskih država, a Kinu da na sličan način kupuje lojalnost političara u Australiji, Kanadi i Sjedinjenim Državama. Ranije ove godine, direktor američkog FBI-a Christopher Wray upozorio je da će izabrani dužnosnici u Sjedinjenim Državama koji su prokineski "biti pozvani da izvrše zahtjeve Pekinga kada njihova moć i utjecaj porastu".
Populistička politika
Lideri su također koristili pozive petoj koloni kako bi kapitalizirali rastući domaći etnonacionalizam. Desničarski političari često igraju na etničkom i kulturnom nezadovoljstvu, koristeći avet nelojalnosti određenih domaćih skupina kao osnovu za populističke političke pokrete. Mađarski premijer Viktor Orban pokazao je takav pristup kada je financijera i filantropa Georgea Sorosa prikazao kao vođu pete kolone u kampanjama koje su se oslanjale na antisemitske stereotipe. Drugi ekstremno desničarski političari i stranke u Europi opisali su muslimanske građane kao prijetnju kršćanskoj civilizaciji, a konzervativni političari u Sjedinjenim Državama koristili su sličnu retoriku u odnosu na muslimanske Amerikance. Populističke pozive koji su uspjeli u jednoj zemlji spremno su prihvatili političari u drugim, odgovarajući na slične anti-elitne osjećaje i kulturološke pritužbe.
Osim ideoloških i etničkih kriterija, retorika pete kolone također cilja na skupine koje se temelje na novim oblicima razlika. Homoseksualnost se sve više povezuje s infiltracijom zapadnjačkih vrijednosti, a LGBTQ identitet se doživljava kao oblik aktivnosti pete kolone. U Poljskoj je predsjednički kandidat vladajuće stranke usporedio ono što je nazvao "LGBT ideologijom" s komunizmom, a u Kini su gay osobe označene kao "agenti stranog utjecaja".
Još jedan okvir za optužbe pete kolone je navodna odanost političara nadnacionalnim institucijama nauštrb nacionalnih interesa. Nakon financijske krize 2008., oporbene stranke i pokreti u Europi vidjeli su priliku da delegitimiziraju vladajuće stranke koje su bile spremne pregovarati o kreditnim sporazumima s vanjskim akterima poput Međunarodnog monetarnog fonda. Optužbe za nelojalnost artikulirali su i lijevo i desno orijentirani populistički pokreti. I otišli su dalje od podjele društva na "čiste" domoljubne građane i "korumpiranu" elitu, kao što populistički pokreti često čine, uspješno povezujući tu elitu s određenim, vjerojatno zlonamjernim, vanjskim akterima kao što su MMF, Njemačka i Europska unija.
Na tim je osnovama bivši grčki premijer Alexis Tsipras napao stranke koje su glasale za dva sporazuma o spašavanju i druge politike štednje prije nego što je njegova Koalicija radikalne ljevice došla na vlast: “Nikada ne bismo smjeli zaboraviti da neprijatelj nije samo u Berlinu, nego i u Berlinu. Bruxelles ili Washington. Neprijatelj, možda i najoštriji, također je unutar naših granica”, rekao je u govoru 2015.
Takve žestoke optužbe izgubile su na snazi do kraja njegova premijerskog mandata 2019., osobito nakon što je njegova koalicija glasala za treći sporazum o spašavanju. No mišljenje da su se političke elite udružile s Europskom komisijom u Bruxellesu ili MMF-om u Washingtonu, pretvarajući Grčku u "dužničku koloniju", kako su rekli istaknuti članovi Tsiprasove stranke, nastavile su artikulirati stranke i na ljevici i na pravo. Optužbe pete kolone koje povezuju domaće elite s "globalistima" i međunarodnim financijama, često s antisemitskim prizvukom, nadživjele su financijsku krizu i ohrabrile populističke političare diljem svijeta.
Kako se šire opasne ideje
Nekada se smatralo da širenje ideja diljem svijeta koristi demokraciji, jer su pokreti i vođe oponašali prodemokratske uspjehe koji su se dogodili drugdje. No čini se da su glavni korisnici ovog procesa učenja posljednjih godina populističke, etnonacionalističke i autoritarne snage. Moćnici poput Putina, Erdogana i Orbana pokazali su kako korištenje retorike pete kolone može proizvesti izborni uspjeh i ujediniti većinske koalicije oko percipiranih kulturnih i sigurnosnih prijetnji. Takvi su se apeli nadaleko proširili, dijelom zahvaljujući društvenim mrežama. Nije ni čudo da su stranke u dugogodišnjim demokracijama usvojile sličnu taktiku. Stranke krajnje desnice u Francuskoj prikazuju islam i muslimane kao egzistencijalnu prijetnju francuskom načinu života.
U Sjedinjenim Državama, takozvana teorija zamjene, koja pretpostavlja da elite namjerno promiču imigraciju s "globalnog juga" kako bi razvodnili političku moć bijelih Amerikanaca, proširila se na desnici i čini se da je sve više prisutna. mainstream. U novije vrijeme, dvostranačka Kina koja napada Sjedinjene Države prijeti da će nepravedno ciljati na studente, učenjake i znanstvenike kineskog podrijetla.
Takva će retorika vjerojatno procvjetati u nadolazećim izbornim ciklusima. Nepotrebno je reći da će to imati važne političke implikacije. Na unutarnjem planu, prisutnost pete kolone od koje se strahuje mogla bi dodatno narušiti povjerenje između različitih etničkih, društvenih i stranačkih skupina, pojačavajući polarizaciju i potkopavajući nacionalnu koheziju.
Na međunarodnoj razini, uvjerenje da neke zemlje žele pomoći ili "aktivirati" prijateljske strane skupine kako bi potkopale svoje protivnike može postati samoispunjavajuće proročanstvo, tjerajući progonjene skupine da traže vanjsku zaštitu od vlastitih vlada. Pretjerano brižna retorika ili stvarna potpora vanjskih aktera navodnim petim kolonama može povećati percipiranu prijetnju u ciljanim zemljama, povećavajući vjerojatnost međudržavnog sukoba. U ekstremnom slučaju, recipročno zlostavljanje ranjivih skupina od strane zaraćenih zemalja može dovesti do etničkog čišćenja, kao što se to dogodilo u Grčkoj i Turskoj početkom prošlog stoljeća te u Bosni i Srbiji krajem prošlog stoljeća.
Ako se trenutni trendovi nastave, politika pete kolone postat će značajka koja definira geopolitiku i diplomaciju, kao i unutarnju politiku. Znanstvenici i praktičari rješavanja sukoba moraju naučiti prepoznati znakove kampanja protiv navodnih petih kolona kada se pojave i razumjeti kako unutarnja polarizacija i međunarodne sigurnosne krize mogu konvergirati s strašnim posljedicama. I baš kao što cinični političari shvaćaju da optuživanje marginaliziranih skupina za nelojalnost može pokrenuti ciklus otuđenja i agresije, dobronamjerni kreatori politike moraju biti svjesni kako njihova vlastita retorika o sigurnosti može nenamjerno pogoršati sumnje prema neasimiliranom ili izopćenom stanovništvu.
Međunarodne organizacije trebale bi uspostaviti sustave ranog upozoravanja koji prate optužbe pete kolone i njegovati odnose s lokalnim skupinama civilnog društva. Diskurs ili politika koja nastoji potaknuti napetosti pete kolone trebala bi potaknuti međunarodnu kolektivnu akciju u obliku sramote ili sankcija. U onoj mjeri u kojoj je zapaljiva politička retorika namijenjena izazivanju reakcije optužene pete kolone, razotkrivanje ove strategije i suzbijanje tih narativa putem lokalnih medijskih kampanja moglo bi olakšati odupiranje takvim provokacijama.
Sile koje pokreću politiku pete kolone su, međutim, snažne i neće popustiti sve dok politička polarizacija, nejednakost prihoda i dezinformacije koje omogućuju društveni mediji ne prestanu — ništa od toga vjerojatno se neće dogoditi u skorije vrijeme. U doba neizvjesnosti i rascjepkanosti, pete kolone više neće biti zatvorene u mračne kutove nacionalističke imaginacije. Oni će biti u središtu domaće i globalne politike.
