Europu trese stambena kriza, a na problem nije imun niti ostatak svijeta. Cijene zemljišta i nekretnina u gradovima divljaju. Oko 82 milijuna ljudi u Europi troši više od 40 posto svoga dohotka na stanovanje. Posljedice mogu biti, a za neke već i jesu, zaista dramatične.
Jeste li čuli za 'stambeni stres'?Riječ je o pojmu koji označava stres koji ljudi, odnosno kućanstva proživljavaju ako njihovi stambeni troškovi iznose više od 30 posto njihovih mjesečnih primanja, a riječ je o renti ili rati za stambeni kredit, osnovnim računima - vodi, struji, grijanju.
Ako ti troškovi prelaze 30 posto sredstava, dolazi do tzv. stambenog stresa gdje građani većinu svoje energije ulažu u to da plate troškove stanovanja i nemaju ni vremena, niti novca ulagati u svoj razvoj kroz primjerice kulturu, slobodno vrijeme, ali ni obitelj.
Kvaliteta njihova života drastično opada, a u zadnjih desetak godina čak je dokumentirana i pojava mentalnih oboljenja izazvanih takvim stresom.
Stanovi
Stambena politika tiče se svih aspekata ekonomije (RTL)
Prema izvješću HABITAT-a, oko 50 milijuna ljudi u Europi živi u konstantnom strahu od deložacija, na rubu siromaštva što znači da se oko devet posto stanovništva Europe suočava s ekstremnim oblikom ovog stresa.
Jedan od glavnih uzroka tome je prepuštanje stanovanja tržištu, privatizacija javnog stambenog fonda, deregulacija tržišta najma i slično. Sve veći problem je kratkoročno iznajmljivanje stanova turistima putem digitalnih platformi koje dramatično povećava cijenu i smanjuje količinu priuštivog stambenog prostora za lokalno stanovništvo.
- 'Stanovi moraju biti priuštivi, a stanovanje društvena briga'
S obzirom na potrebe u Europi se ne ulaže ni približno dovoljno u osiguravanje priuštivih stanova. Godišnji manjak investicija u priuštivo i socijalno stanovanje na razini Europske unije iznosi oko 57 milijuna eura.
''Fiskalni okviri Unije i njezini zakoni o državnoj potpori
nameću previše ograničenja i sputavaju one gradove i općine koji
nastoje stvoriti priuštiv i socijalan stambeni prostor'',
upozorava
Europska građanska inicijativa 'Stanovanje za sve', ('Housing for
All).
Ona od zakonodavnih instanci EU zahtijeva poboljšanje zakonskog i
financijskog okvira za povećanje javnog stambenog fonda i
osiguravanje priuštivosti stanovanja putem neprofitnih i javnih
inicijativa.
Zahtjevi uključuju lakši pristup socijalnom i cjenovno pristupačnom stanovanju za sve građane i neprimjenjivanje kriterija iz Maastrichta na javna ulaganja u socijalno i cjenovno pristupačno stanovanje, lakši pristup financiranju EU-a za investitore u neprofitnoj i održivoj stanogradnji, uvođenje socijalnih pravila temeljenih na tržišnom natjecanju za kratkoročni najam te izradu statistike o stambenim potrebama u Europi.
Europski parlament (AP Images)
Podsjetimo, Europska građanska inicijativa uvedena je Ugovorom iz Lisabona kao instrument pomoću kojega građani mogu utjecati na politički program. Naime, ako inicijativa u godinu dana prikupi milijun potpisa iz najmanje sedam različitih država članica, Europska komisija će morati reagirati u roku od tri mjeseca. EK može odlučiti hoće li postupiti po zahtjevu iz inicijative ili ne, a svoju odluku, kakva god ona bila, mora obrazložiti.
Prikupljanje potpisa je u tijeku, krenulo je početkom prošloga
mjeseca i na građanima i građankama je odluka hoće li svojim
potpisima podržati inicijativu 'Stanovanje za sve'.
A s obzirom na to da su pred vratima i izbori za Europski
parlament trebalo je čuti i što o ovoj pravoj europskoj
temi misle oni koji bi mogli odlučivati hoće li osiguravanje doma
i dalje biti svedeno ili na cjeloživotno zaduživanje, ili na
nesigurnost i neizdrživu cijenu najma.
Podržavaju li Europsku građansku inicijativu 'Stanovanje za sve'
(Housing for All) i hoće li se zalagati za raspravu o tom pitanju
u Europskom parlamentu, pitali smo niz stranaka i kandidata. I
dok primjerice HDZ, Most, Pametno, Pametno, Marijana Petir i
SDP te Živi zid zahtjeve inicijative još valjda promišljaju,
neki su vrlo jasni oko svojih stavova i daljnjih
akcija po tom pitanju.
Anka Mrak Taritaš
Anka Mrak Taritaš (Patrik Macek/PIXSELL)
- Amsterdamska koalicija: 'Stanovanje je jako važno i zbog mobilnosti radne snage'
Potrebno je što hitnije pokrenuti raspravu o javnom stanovanju u
Europskom parlamentu, za Vijesti.hr istaknula je Anka
Mrak Taritaš iz Amsterdamske koalicije, koja podržava
inicijativu 'Stanovanje za sve'.
Od potpisivanja ugovora iz Maastrichta kojima je definirano da
javno stanovanje ulazi u proračun deficita
država članica, stvari su se značajno promijenile, upozorava:
''Pri tome prvenstveno mislimo na mobilnost radne
snage na prostoru EU, velikog vala migranata, kao i sve
većeg broja stambenih jedinica koje su prenamjene za dnevni najam
i ne koriste se više za osnovnu namjenu za koju su građene –
stanovanje''.
Kao ključne razloge podrške inicijativi Mrak Taritaš je izdvojila: ''Država, odnosno općine i gradovi imaju i imat će potrebu graditi ili kupovati na tržištu stanove kako bi zadovoljili potrebe za specifičnom radnom snagom na određenim područjima (doktori, javne službe), a na kojima stanova nema ili je najam preskup (npr. mjesta uz obalu), mobilnosti radne snage na način da pojedina mjesta postanu privlačna jer nude odmah smještaj pod kontroliranim uvjetima. Tu je i osiguravanje mogućnosti stanovanja socijalno ugroženom stanovništvu te rješavanje stanovanja migrantima kojima se daje azil u pojedinim zemljama''.
Nekretnine su sve skuplje iz mjeseca u mjesec (Damir Spehar/PIXSELL)
Kada je riječ o Hrvatskoj, naglašava da je potrebno što hitnije potrebno definirati stambenu politiku i u okviru nje voditi računa da određeni broj stanova država, odnosno gradovi moraju imati u svom vlasništvu prvenstveno da bi mogli osiguravati javne potrebe stanovništva, ali biti i konkurentno privlačni za određene poslove.
Naime, na razini EU otvorio se problem stanova koji su prenamijenjeni u turističke apartmane, a Mrak Taritaš ističe ''apsolutnu podršku svim vidovima poduzetništva, ali da i tu treba imati na umu da takvi procesi donose na određeni način poremećaje – smanjuje se broj stanova namijenjenih za stanovanje, infrastruktura je planirana za određene namjene koje su se promijenile, a na određenim prostorima izgrađeni su vrtić ili škola za određeni broj djece koje tu više nema i niz drugih stvari''.
- Blokirani: 'Hrvatska potiče nasilje i beskućništvo'
Iako podržavaju inicijativu Blokirani kao temelj problema vide ''nesmotrenost hrvatskih zakona koji su se po pitanju zaštite i promocije stanovanja kao doma pokazali iznimno okrutnima'': ''Zbog toga bismo promovirali naša rješenja u odnosu na probleme života u Hrvatskoj, a tek potom pristupili afirmaciji izgradnje novih stanova kad zaštitimo postojeće''.
Pronaći
stan sve je teže (Davor Visnjic/PIXSELL)
''U Hrvatskoj se svaki otvoreni dug, osobito kod populacije koja
spada u socijalno ugroženu kategoriju pretvara u
hipotekarni kredit i obitelj gubi jedini dom nad
glavom, bude izbačena na ulicu, a dug je uslijed zakona o
kamatama povećan do ekstremnih kategorija pa su 'dužni' još
najmanje pet godina i plaćaju ovrhe i nakon gubitka jedinog krova
nad glavom, a već nemaju dovoljno za život.
Nitko od toga nije pošteđen, ni bolesnici u terminalnoj fazi bolesti, djeca, starci, osiromašeni sloj. Time Hrvatska direktno potiče nasilje, beskućništvo i podržava zakone koji s demokracijom i ljudskim pravima nemaju ni p od poveznice'', ustvrdili su iz Blokiranih za Vijesti.hr.
- HNS: 'Protivimo se pokušaju regulacije platformi za iznajmljivanje stanova'
U HNS-u ističu kako ne samo da pozdravljaju i podržavaju inicijativu, nego tvrde da već i provode aktivno neke njene odrednice kroz Vladine mjere i resor Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja.
''HNS je u hrvatski politički prostor prije gotovo 20 godina uveo koncept poticane stanogradnje (POS) kao opravdane državne intervencije u slučaju iznimno visokih cijena stanova zbog kojih su bili nedostupni velikoj većini hrvatskih građana. Isto tako, kao odgovor na krizu tržišta nekretnina u početku, a potom i kao odgovor na val iseljavanja mladih ljudi iz Hrvatske, HNS je u Vladi RH inicirao, razvio i unaprijedio i program subvencioniranih stambenih kredita za mlade''.
Stanovanje je gotovo u potpunosti prepušteno tržištu (RTL)
Svjesni da je Hrvatska zemlja s visokim udjelom turizma u BDP-u pa je jedna od posljedica toga i rast cijena nekretnina u gradovima i područjima razvijenog turizma smatraju da državna intervencija u tržište nekretnina ima opravdanje.
Međutim, napominju da ''HNS kao liberalna stranka drži da se dugoročna stambena strategija treba više temeljiti na poreznim rasterećenjima stanogradnje, s ciljem da se na taj način potakne povećanje investicija u stanogradnju, a većom ponudom stanova posljedično korigiraju cijene''.
Smatraju i da dugoročna stambena strategija treba uključivati i odgovore na sve veće potrebe najma stanova, ali se protive pokušaju regulacije platformi za iznajmljivanje stanova: '' Inicijativa nekih europskih gradova koji su počeli zabranjivati dnevni najam kako bi se zaustavio trend da se u sezonama stanovi iznajmljuju u turističke svrhe za nas je zadiranje u privatno vlasništvu i poduzetništvo građana pa samim time i neprihvatljivo rješenje''.
Kako planirati budućnost ako nemamo siguran dom? (Thinkstockphotos.com/Arhiva)
- HSLS: 'Potrebno je osigurati mješovitost tipova stanovanja'
HSLS ističe da prati građansku inicijativu zajedno s europskim liberalima: ''Svjesni smo problema dostupnosti povoljnog stanovanja i djelovat ćemo zajedno s partnerima u Europskom parlamentu kako bi se olakšao problem dostupnosti stanovanja socijalnim skupinama koje se s tim problem bore.
Problem je osobito aktualan u naseljima s jakim sezonskim turizmom pa je taj problem u Hrvatskoj vrlo relevantan. No, mehanizmi njegova rješavanja ne mogu biti takvi da ugroze pravo najmodavca da odabere korisnika svog privatnog prostora. Mehanizam potpore socijalnog stanovanja stoga mora biti horizontalnog karaktera i takav da, osobito u gradovima, osigura mješovitost tipova stanovanja''.
- Možemo!: 'Na EU razini treba regulirati servise poput Airbnb-a'
Platforma Možemo! je stanovanje istaknula kao jednu od ključnih tema svoje kampanje za ove europske izbore te je i javno podržala Europsku građansku inicijativu 'Stanovanje za sve'.
''Smatramo da je potrebno na EU razini regulirati servise poput Airbnb-a jer, bez obzira na regulatorne napore raznih europskih gradova poput Madrida, Berlina ili Amsterdama, relativno je izgledno da će bez regulacije na EU razini takva pravila biti srušena na europskim sudovima. Upravo se prije par tjedana pojavilo mišljenje pri sudu EU da države članice ne mogu na nacionalnoj, odnosno lokalnoj razini regulirati Airbnb i slične servise.
Na žalost je do sada u Europskom parlamentu postojala snažna podrška Airbnb-u nasuprot gradovima koji njihovo poslovanje pokušavaju regulirati i društvenih pokreta koji zagovaraju politike za dostupno stanovanje. Jedan je od ciljeva naše kampanje, kao i drugih sličnih aktera u Europi poput Barcelone en Comu, da se taj odnos snaga promijeni nakon ovih izbora'', za Vijesti.hr istaknula je Danijela Dolenec iz Možemo, koji želi regulirati Airbnb na nacionalnoj razini.
Možemo! (Tomislav Miletic/PIXSELL)
''Smatramo kako je pritom potrebno porezno razlikovati građane koji kratkoročno iznajmljuju turistima radi popunjavanja kućnog budžeta od onih koji iznajmljuju desetke apartmana cijelu godinu, odnosno vode unosni rentijerski biznis. Regulacijom kratkoročnog najma možemo utjecati na dostupnost stanova za dugoročni najam – što je politika koja je važna mladima, a isto tako i na špekulativnu gradnju stanova za iznajmljivanje turistima koja stvara nekretninski balon i gura cijene stanova gore.
Zadatak države i gradova je da vode promišljenu politiku izgradnje javnih stanova za povoljan najam lokalnom stanovništvu. Na taj način možemo osigurati veći stambeni fond za mlade, za društveno ugrožene skupine, deficitarna zanimanja i druge, a u isto vrijeme povoljnijom cijenom utjecati na tržište najma stanova. Tu je dobar primjer grad Beč koji ima čak 60 posto stanova za najam u javnom i neprofitnom vlasništvu u odnosu na Zagreb koji ima oko 30 puta manji udio''.
- Radnička fronta: 'Društvo mora osigurati krov nad glavom umjesto kreditnog ropstva'
Radnička fronta u potpunosti podržava inicijativu i za Vijesti.hr ističu: 'Zalažemo se za plansku gradsku gradnju stanova za sve stambeno nezbrinute (za mlade, siromašne, obitelji s premalim stanovima, ljude koji žive u podstanarstvu …), a u kojima bi oni mogli živjeti uz simboličnu stanarinu. Smatramo da svatko ima pravo nad krov nad glavom i da to društvo mora svakom osigurati, umjesto da za to moramo stupati u kreditno ropstvo.
Od ovoga bismo profitirali svi - čak i oni koji imaju već svoj, kupljeni ili naslijeđeni stan, u velikom će broju slučajeva imati djecu, braću ili sestre, rodbinu ili prijatelje kojima će trebati stan i koji će ga na taj način dobiti. Također se zalažemo za pažljivo urbanističko planiranje - za izgradnju kvartova po mjeri čovjeka (s puno zelenila, prostora, svjetla i svom potrebnom infrastrukturom), a ne pojedinih zgrada koje neće imati veze jedna s drugom i koja između sebe neće imati sve što je potrebno za ugodan život'', naglasio je Zlatko Nikolić iz Radničke fronte.
Zaokret prema razvojnim strategijama, ne prema dugoročnom zaduživanju (RTL)
- SDSS: 'Protivimo se promatranju stambenih jedinica kao robe na tržištu'
SDSS i svi kandidati podržavaju Inicijativu, u koju imaju povjerenja jer su ''pokretači iz Austrije koja ima dugu tradiciju socijalnog stanovanja i primjer je dobre prakse koju treba proširiti na Evropsku uniju u kojoj većina zemalja ima iskustvo socijalnog stanovanja. Zalagat ćemo se da se u Evropskom parlamentu raspravi inicijativa i njen cilj da javno stanovanje bude izuzeto iz proračuna javnog deficita, kojim se penaliziraju države članice''.
Članstvu će, kažu, preporučiti potpisivanje te su uvjereni da će rasprava potaknuti traženje rješenja kako na razinu cijele EU tako i na razini nacionalnih država. Ujedno i podsjećaju da se Hrvatska u Strategiji borbe protiv siromaštva i socijalne isključivosti u Republici Hrvatskoj (2014. – 2020.) obavezala da će država cjelovito osmišljenom stambenom politikom osigurati svakom građaninu dostupnost stambenog prostora adekvatnog standarda.
Podsjećaju i da u Hrvatskoj ne postoji regulirano tržište najma stanova koje je definirano Zakonom o najmu još iz 1996. godine: ''Nedostatan zakonodavni okvir prati potpuni nedostatak kontrole iznajmljivanja što šteti najmodavcima i najmoprimcima. Rezultate državnog programa subvencija tek treba analizirati, ali pokazuje se kao nedostatan da zadovolji potrebe i nemoćan da zaustavi rast cijena. Protivimo se promatranju stambenih jedinica kao robe na tržištu''.
Dalija Orešković, Start (Marko Lukunić/PIXSELL)
- START: 'Siguran krov nad glavom osnovno je ljudsko pravo'
Iz START-a poručuju da je Europska građanska inicijativa 'Stanovanje za sve' kompatibilna njihovu zalaganju ''za državno podržanu gradnju pristupačnih stanova za najam'': ''U Hrvatskoj, kao i diljem Europe, na rast cijena nekretnina i nedostatak cjenovno pristupačnog stambenog prostora utječu dva društvena fenomena: gentrifikacija (izrazita komodifikacija stambenog prostora) i turistifikacija (prenamjena stambenog prostora u povremeni ili trajni turistički prostor).''
''Svojim negativnim utjecajem na dostupnost stanovanja oba fenomena ugrožavaju osnovno ljudsko pravo, a to je siguran 'krov nad glavom'. Na razini EU ćemo se zalagati da se u skladu s tom inicijativom ulaganje država članica u javno dostupno stanovanje kao društveno temeljnu kategoriju, izdvojeno razmatra vezano uz kriterije ugovora iz Maastrichta. Regulacija rada digitalnih platformi koje se bave organizacijom usluge smještaja, sastavni je dio spomenute europske inicijative, čije razmatranje START smatra opravdanim'', istaknula je za Vijesti.hr članica Predsjedništva te stranke Marina Pavković.
Milan Bandić (Dalibor Urukalovic/PIXSELL)
- Stranka rada i solidarnosti: 'Stanovanje je preduvjet za planiranje obitelji'
Stranka rada i solidarnosti podržava Europsku građansku inicijativu 'Stanovanje za sve' što dokazuju projekti koji se u Gradu Zagrebu provode već dugi niz godina, tvrde u stranci zagrebačkog gradonačelnika Milana Bandića.
''Grad Zagreb vodi računa o stambenim potrebama stambeno nezbrinutih građana te kontinuirano stambeno zbrinjava građane grada Zagreba vodeći računa da svatko tko je stambeno nezbrinut, a ispunjava propisane uvjete ostvari pravo na najam gradskog stana, i to kroz socijalni model stambenog zbrinjavanja te kroz model javno najamnih stanova od 2009. Naime, stanovanje je uz posao osnovni uvjet za kvalitetan život i ostanak mladih obitelji u određenoj sredini, kao i preduvjet za planiranje obitelji pa stoga bitno utječe i na demografsku politiku''.
''Grad Zagreb je modelom javnog najma bitno utjecao na visinu najamnina na tržištu jer se radi o povoljnijim najamninama od tržišnih i sigurnijem najmu (ugovor o najmu na pet godina uz mogućnost produženja najma) koje su najmoprimcima omogućili u ekonomskim uvjetima u kojima se nalazimo kvalitetniji i sigurniji život te time bitno utjecali i na ostanak u našem gradu mladih obitelji kao i na planiranje obitelji'', tvrde u stranci čiji je čelnik na čelu grada koji je u samom vrhu europskih metropola po porastu cijene dugoročnog najma koji raste i više od 10 posto godišnje.