Odluka je već usuglašena na razini Odbora stalnih predstavnika, kojeg čine stalni predstavnici 15 zemalja članica EU-a, tako da će je ministri vanjskih poslova usvojiti bez rasprave. Sami pregovori o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju bit će formalno otvoreni tijekom Zagrebačkog summita 24. studenoga.
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju nova je vrsta ugovornih odnosa koje će EU razvijati s pet zemalja jugoistočne Europe - Hrvatskom, BiH, Makedonijom, SR Jugoslavijom i Albanijom. Oni će biti izrađeni po mjeri svake zemlje pojedinačno, tzv. tailor-made pristupom.
Makedonija je već dovršila pregovore o tom sporazumu i očekuje se da će on biti parafiran tijekom Zagrebačkog summita 24. studenoga. Hrvatska strana očekuje da će pregovori s EU o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju biti završeni za šest mjeseci.
Sporazum će uključivati odredbe o političkom dijalogu, sveobuhvatnoj suradnji, usklađivanje zakonodavstva, tehničke pomoći i potrebnim institucionalnim strukturama za provedbu sporazuma. Također, sporazum će sadržavati i evolutivnu klauzulu, kojom će se naznačiti jasna perspektiva da će Hrvatska postati punopravnom članicom EU-a kada ispuni kriterije za članstvo utvrđene Osnivačkim ugovorima i na summitu u Kopenhagenu.
Na sjednici Ministara vanjskih poslova EU-a u ponedjeljak u Bruxellesu bit će riječi i o pripremama za Zagrebački summit. Francusko predsjedništvo EU-a izvijestit će ministre o stanju priprema za summit, a na sastanku će se raspravljati o elementima zajedničke deklaracije koja će se objaviti nakon summita. Deklaracija bi trebala sadržavati i anekse za svaku od pet država pojedinačno, u kojima će se predstaviti njihov trenutačni položaj u Procesu stabilizacije i pridruživanja.
Očekuje se da će ministri također postići dogovor oko sadržaja uredbe za CARDS (program pomoći namijenjen Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, Makedoniji i SR Jugoslaviji). Program CARDS zamijenit će pomoć zemljama regije iz programa PHARE i OBNOVA.
CARDS je namijenjen ispunjenju ciljeva Procesa stabilizacije i pridruživanju i poticanju bliske regionalne suradnje. Prema prijedlogu Europske komisije za razdoblje od 2001. do 2006. godine EU će za program CARDS izdvojiti preko pet milijardi eura.
