Temelj za proširenje istrage je postojanja osnovane sumnje da su počinili kaznena djela zloporabe položaja i ovlasti, poticanja na kazneno djelo zloporabe položaja i ovlasti, pomaganja u kaznenom djelu zloporabe položaja i ovlasti, prijevare, krivotvorenja službene ili poslovne isprave, te krivotvorenja isprave.
Naime, postoji osnovana sumnja da je prvookrivljeni Saucha, kao predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, tijekom srpnja 2013. na traženje drugookrivljene Zeljko, administrativne tajnice u njegovu uredu, da joj na teret sredstava Državnog proračuna Republike Hrvatske osigura nepripadnu novčanu isplatu u njezinu korist, od zaposlenice Vlade Republike Hrvatske, zatražio da se na njezin račun isplati novčani iznos na ime obračuna prekovremenih sati uz objašnjenje da je ona zbog ovrha po tekućem računu u teškoj materijalnoj situaciji, iako je znao da za takvu isplatu nema osnove.
Saucha i Zeljko dijelili novac
Kako bi omogućio provedbu neosnovane isplate novca iz Državnog proračuna Republike Hrvatske Saucha je naložio da se izradi, i kao naručitelj ga je potpisao, Ugovor o djelu u kojem su neistinito bili navedeni poslovi za obavljanje kojih se zaključuje Ugovor o djelu, te da se za iste isplaćuje neto naknada od 4300 kuna. Tako složen Ugovor o djelu je dostavio Uredu za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade RH, koji je izvršio uplatu u korist zaposlenice Vlade RH, koja je potom taj novac po daljnjoj uputi uplatila u korist tekućeg računa majke drugookrivljene.
Nadalje, postoji osnovana sumnja da je Saucha, kao predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, u razdoblju od rujna 2015. do siječnja 2016. u cilju pribavljanja nepripadne imovinske koristi sebi i Zeljko, na štetu Državnog proračuna, nalagao izradu putnih naloga za zaposlenike Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske. Pri tome je određivao svrhu, vrijeme trajanja i mjesto službenog putovanja u inozemstvo, uz naznaku da troškove putovanja i smještaja snosi organizator, te potom nalagao da se u gotovom novcu iz sredstava Državnog proračuna isplate akontacije dnevnica.
Nakon toga je tako izrađene putne naloge potpisivao, te drugookrivljenoj nalagao njihovu dostavu u devizno računovodstvo Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske radi obračuna i isplate akontacija dnevnica, iako su znali da se radi o stvarno nepostojećim službenim putovanjima imenovanih osoba. Sukladno uputama, Zeljko je izradila putne naloge za službena putovanja u inozemstvo na imena zaposlenika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, te ih dostavila u devizno računovodstvo Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske.
Nakon što su ovlašteni službenici Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske, u uvjerenju da se radi o vjerodostojnim putnim nalozima za službena putovanja u inozemstvo koja će stvarno biti i izvršena, obračunali te na teret sredstava Državnog proračuna isplatili gotov novac u visini traženih akontacija dnevnica, tako isplaćene novčane iznose je preuzimala drugookrivljena te ih potom podijelila s prvookrivljenim koji je potpisom putnih računa kao naredbodavatelj potvrđivao da su službena putovanja doista i obavljena.
Na opisani je način napisano ukupno osam putnih naloga, za koje su isplaćene akontacije dnevnica u ukupnom iznosu od 39.140,54 kune, a taj su novac Saucha i Zeljko podijelili, te time, na štetu Državnog proračuna Republike Hrvatske, sebi pribavili nepripadnu korist u navedenom iznosu.
Zajedno sačinila ukupno 117 putnih naloga
Postoji osnovana sumnja da je Zeljko kao tajnica predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, u razdoblju od studenoga 2013. do siječnja 2016. u Zagrebu, po nalogu predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, izrađivala putne naloge za posebne savjetnike predsjednika Vlade Republike Hrvatske, u kojim nalozima je svrhu, vrijeme trajanja i mjesto službenog putovanja u inozemstvo, uz naznaku da troškove putovanja i smještaja snosi organizator, navodila sukladno nalozima predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske.
Nakon toga je prema njegovu nalogu tražila da se u gotovom novcu iz sredstava Državnog proračuna isplate akontacije dnevnica, iako je znala da se radi o stvarno nepostojećim službenim putovanjima posebnih savjetnika. Nakon što je tako izrađene putne naloge potpisao predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, sukladno njegovom nalogu iste je dostavljala u devizno računovodstvo Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske radi obračuna i isplate akontacija dnevnica, te su ovlašteni službenici Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske, u uvjerenju da se radi o vjerodostojnim putnim nalozima za službena putovanja u inozemstvo koja će stvarno biti i izvršena, obračunali te na teret sredstava Državnog proračuna isplatili gotov novac u visini traženih akontacija dnevnica.
Tomislav Saucha nije htio odgovarati na pitanje novinara.
Sandra Zeljko je tako isplaćene novčane iznose preuzimala i potom podijelila s predstojnikom Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, koji je potpisom putnih računa kao naredbodavatelj potvrđivao da su službena putovanja doista i obavljena, iako su znali da to nije odgovaralo istini. Na opisani način je Zeljko po nalogu predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske sačinila ukupno 117 putnih naloga, za koje su isplaćene akontacije dnevnica u ukupnom iznosu od 540.522,81 kunu i 1.360,00 eura, koji novac je podijelila s predstojnikom Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske.
Također postoji osnovana sumnja da je drugookrivljena, obavljajući poslove administrativne tajnice predsjednika Vlade Republike Hrvatske, u razdoblju od ožujka 2016. do veljače 2017. izrađivala putne naloge za službena putovanja u inozemstvo s neistinitim podacima o osobama koje trebaju službeno otputovati, svrhom, vremenom trajanja i mjestom službenog putovanja, uz naznaku da troškove smještaja i prijevoza snosi organizator.
Zeljko lažirala potpise
Na tako sačinjenim putnim nalozima je u rubrici „Predstojnik“ potpisivala imitirajući stvarne potpise, predstojnike Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske Nevena Zelića i Davora Božinovića, te potom tako izrađene putne naloge dostavljala u devizno računovodstvo Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade Republike Hrvatske radi obračuna i isplate akontacija dnevnica, gdje su ovlašteni službenici ne sumnjajući u istinitost predočenog i stoga u uvjerenju da se radi o vjerodostojnim putnim nalozima za službena putovanja u inozemstvo koja će u stvarnosti biti izvršena, obračunali te na teret sredstava Državnog proračuna isplatili gotov novac u visini traženih akontacija dnevnica.
Tako isplaćene novčane iznose Zeljko je preuzimala i zadržavala za sebe, pa je tako sačinila ukupno 65 neistinitih putnih naloga za službena putovanja u inozemstvo zaposlenika Vlade Republike Hrvatske, te preuzela akontacije dnevnica u ukupnom iznosu od najmanje 349.763,70 kuna, u kojem iznosu je za sebe, na štetu Državnog proračuna Republike Hrvatske, pribavila nepripadnu imovinsku korist.