Saborski zastupnik Drago Prgomet odlučio je
oplesti po hrvatskom pravosuđu, napisavši novi tekst na
svom blogu s naslovom: '
Neovisno pravosuđe ili
greška u proceduri?
'
Njegov tekst prenosimo u cijelosti:
Nešto je trulo u zemlji pravosudnoj. Beskrajno dugi postupci,
vraćanje postupaka po tko zna koji put na početak, zastare…
Sudske odluke koje su redefinirale pojam rukovanja ili one koje
uspoređuju lokalne moćnike s Dalaj lamom, iako stvarne, zvuče
poput urbanih legendi. Obrazloženja presuda nerijetko u sebi
sadrže više političke, a manje pravne kvalifikacije. Neke su
sudske odluke postale teško objašnjive čak i pravnicima. Sve je
češća pojava da sudska vijeća, pa čak i istog sastava, donose u
potpunosti oprečne odluke ili različita rješenja - o istim
predmetima!
Ovih je dana pozornost izazvala odluka suda o rješenju
Policijske akademije kojim su oduzete diplome dvojici njihovih
diplomanata. Dvije različite odluke istog suda u dva identična
predmeta. Prije svega, držim da sud nije mjesto gdje treba
donositi odluku je li nešto plagijat ili ne. Kao što ni ministar
ne može najavljivati kome će se neka diploma oduzeti. To je posao
akademske zajednice! Iako akademska zajednica često nema
hrabrosti suprotstaviti se nemoralu i neakademskom ponašanju,
ovaj je put Policijska akademija oduzimanjem diploma poslala
jasnu poruku da se radi o plagijatima. I što sada, nakon sudske
presude? Koja je institucija u pravu? Tko je od ova dva suca u
pravu? Kako to objasniti javnosti? Je li tzv. „neujednačenost
sudske prakse“ dovoljan odgovor za sve? Koji je odvjetnik
uspješniji u ova dva slučaja?! Naime, isti je odvjetnik bio u oba
slučaja.
Riba smrdi od glave. Tako je i u pravosuđu, sustavu u kojem
Ustavni sud sve češće preuzima ingerencije redovnih sudova.
Vjerujući u kompetentnost i dobru volju sudaca da zaštiti građane
od možebitnog lošeg sudovanja redovnih sudova, ne radi li se o
izlasku iz Ustavom propisanih ovlasti? Skliskom terenu na kojem
se nalaze ustavni sudci svakako doprinosi i nepovjerenje građana
prema načinu na koji su isti birani. A birani su po principu
dogovora. Jedan red HDZ-a, jedan red SDP-a, pa malo
koalicijskih partnera… Pa su nam u Ustavnom sudu manje-više
sve bivši stranački dužnosnici. Kada nema „dogovora“, dogodi se
da kandidati ne budu ni izabrani, kao što je to bilo prošli
tjedan. Oporbeni HDZ je svoj nedolazak na glasovanje u Hrvatski
sabor pravdao izostankom dogovora. “Ne želimo trgovati”, s druge
strane viču vladajući SDP. Ako se sjećate, oni su svojevremeno,
kao oporba, tražili i dobili uvođenje dvotrećinske većine pri
izboru ustavnih sudaca, samo da bi i oni mogli kroz dogovor
(čitaj: „trgovinu“) iskadrovirati „svoje“ suce. Kako god bilo,
ispada da su mnogi kandidati i kandidatkinje birani zato što je
postignut dogovor između stranaka, a ne zbog toga što su
zadovoljeni strukovni kriteriji.
Neke sudske odluke građanima ostavljaju duboke nedoumice.
Gradonačelnika Zagreba se ekspresno pušta iz pritvora uz obećanje
da neće kao dužnosnik utjecati na svjedoke, a sisačka županica
tek kada podnese ostavku na svoje dužnosničko mjesto. Za ozbiljne
optužbe korupcije kazna može nerijetko biti tek guljenje krumpira
ili rad za javno dobro. A za one koji su u prvom postupku osuđeni
na stroge kazne postoji velika šansa da će više institucije
njihove presude ukinuti ili vratiti postupak na početak. I to već
postaje pravilo. Na koncu ispada da su gulitelji krumpira čak
izvukli deblji kraj. Svjedočimo kako je institut jamčevine ispao
samo dobra fora kojom se pokazuje koliko tko ima novca i kojom
brzinom može skupiti xy milijuna kuna, a ne kao zaštita od
ponavljanja djela.
Doista, možemo li u ovakvom sustavu uopće tvrditi da je
hrvatsko pravosuđe pravedno? Najgore prolazi „mali čovjek“ koji
nema financijsku i političku moć i na čijim leđima se lome sve
slabosti našeg političkog i pravnog sustava. Poruka je sljedeća:
ako nemate novca ili jako dobre bogate prijatelje, umjesto
polufiktivnog guljenja krumpira u klimatiziranom prostoru, gulit
ćete dane na ovoj vrućini u Remetincu.
Ako ovih nekoliko činjenica ne zvoni na uzbunu, evo još
jednog podatka: prema Izvješću Svjetskog gospodarskog foruma
(World Economic Forum) za 2014. i 2015. godinu, Hrvatska je treća
najgora članica Europske unije po pitanju neovisnosti pravosuđa.
Drugim riječima, naše je pravosuđe u velikoj mjeri podložno
pritiscima moćnih političkih grupacija. Ako je vladavina prava
temelj demokracije, slobode i stabilnosti svake države, nije li u
našem slučaju krajnje vrijeme za ozbiljne promjene?
Vrijeme je da Hrvatski sabor prestane štancati Zakone i
pravilnike brže nego što Ford izbacuje nove modele s pokretnih
traka. Vrijeme da ministar pravosuđa dogovori izradu zakona s
onima koji poznaju realnu sudsku praksu. Treba promijeniti način
izbora Ustavnih sudaca u kojem će konačnu odluku donijeti struka
a ne politička trgovina. Ministri ne mogu najavljivati uhićenja,
a još manje presuđivati. Suci ne smiju popustiti političkim
pritiscima, ali ne mogu biti ni glasnogovornici oporbe. Bez
obzira na političke ambicije.
Bojim se da sudstvo ponekad nije svjesno svoje izuzetne
odgovornosti u izgradnji civilizirane i sigurne Hrvatske. Dobra
namjera sama po sebi nije dovoljna. Kao što je ovaj tekst pisan
uistinu u dobroj namjeri. Ne kao proceduralna greška.