U zahtjevu piše da Zakon narušava ustavno pravo branitelja iz Domovinskog rata na obranu u mogućem kaznenom postupku zbog ratnih zločina, da ih izlaže pravnoj nesigurnosti i da im uskraćuje mogućnost da u suradnji s nadležnim tijelima Republike Srbije otklone neosnovane optužbe.

Isto tako, s obzirom na to da je riječ o organskom zakonu, predsjednik Republike Hrvatske smatra da Hrvatski sabor Zakon nije donio Ustavom propisanom većinom te da je, protivno Ustavu, dana ovlast ministru pravosuđa koji odlučuje hoće li se ili neće provesti neka od radnji iz nadležnosti redovnih sudova, te da je Zakon u suprotnosti s ustavnim odredbama o odnosu međunarodnih ugovora i domaćih zakona.

Podsjetimo, predsjednik je najavio još u listopadu kako će tražiti od Ustavnog suda da sruši Zakon o ništetnosti.