Sve što je dosad radio Nacionalni stožer civilne zaštite bilo je po Ustavu, osim zabrane rada nedjeljom. Zaključak je to odluke koju je u ponedjeljak donijelo 10 od 13 ustavnih sudaca. Za razliku od ostalih primjedbi, sam Sud je predložio raspravu o ustavnosti te mjere koja je trajala od kraja travnja, pa sve do popuštanja svih mjera, početkom lipnja.
"Uzmete li u obzir samu činjenicu da smo na odluku čekali mjesecima, mogli smo zaključiti što oni misle", kratko je za Dnevnik.hrSanja Barić, predstojnica Katedre za ustavno pravo Pravnog fakulteta u Rijeci te dodala da bi Ustavni sud odavno reagirao da je rad Stožera smatra neustavnim. "Zabrana rada nedjeljom je bila eklatantan primjer povrede načela razmjernosti pa sam jako zadovoljna što je sud sam reagirao. No detaljnije je teško komentirati, priopćenje koje su poslali jako je šturo", istaknula je.
No, bila je oprezna u procjeni bili odluka Suda mogla biti temelje za tužbe trgovaca protiv države: "Ova odluka ne znači ništa. Ona može služiti samo kao uputa za buduće mjere i preporuke stožera i buduće djelovanje izvršne vlasti. Iz ovog priopćenja nije vidljiva razina neustavnosti iz koje bi mogla uslijediti ovakva ili onakva posljedica. Čini se da neće dovesti zahtjeva za odštetom. No morat ćemo pričekati osam dana dok ne vidimo obrazloženje", zaključila je stručnjakinja.
Pojeo vuk magare
Njen kolega s Pravnog fakulteta u Osijeku, Mato Palić, pak, smatra da zabrana rada nedjeljom nije bila neustavna, no s obzirom na to da ipak jest, država treba odgovarati.
"Oni su rekli da je odluka nerazmjerna te da se cilj zaštite mogao postići i blažim stupnjem ograničavanja. Nisu obrazložili kojim, je li se to odnosilo na recimo kraće radno vrijeme, mogu samo nagađati jer još nema obrazloženja. Ne bih isključio da bude onih koji će pokušati ostvariti zahtjev za naknadom štete. Nedvojbeno je utvrđeno da je država prekršila Ustav, a ako je postupila protivno Ustavu, a za to ne bi snosila konzekvence, to bi značilo da bi država ili neko državno tijelo i ubuduće moglo ograničiti rad nekome i pojeo vuk magare. No za svaki slučaj treba pričekati obrazloženje", smatra Palić.
Kratko je trajalo
Iz udruge Glas poduzetnika tvrde da ova odluka otvara mogućnost zahtjeva za naknadom štete. Iako i oni naglašavaju da je potrebno najprije vidjeti obrazloženje suda, konzultirat će se s odvjetnicima oko daljnjih koraka. Naime, ističu da trgovci, ovisno o grani, nedjeljom ostvaruju 10 do 15 posto tjednog prihoda.
"Dio se prelio na ostale dane u tjednu, no dio se izgubio. No najbitnije je da je zabrana kratko trajala, da nitko nije imao ozbiljnije gubitke te da nije bilo otkaza", zaključio je Dražen Oreščanin, dok njegov kolega Hrvoje Bujas ističe kako su od početka upozoravali da je zabrana rada nedjeljom neustavna: "Ono što mi možemo iščitati jest da rad nedjeljom treba biti sloboda koja se treba njegovati, pogotovo u momentu kad nije bilo ugroze, kad je prošao lockdown. Dajte ljudima da rade, mi se uvijek za to zalažemo. Tko želi raditi neka radi, uz adekvatno plaćanje tog rada", zaključuje Bujas.
