Većina dužnosnika ipak smatra da zbog vremena koje vladama EU-a treba za ratifikaciju proširenja, nove države ipak neće pristupiti EU prije 2005. Piše to u nacrtu strategije EU-ova proširenja na istok što ga je Reuters dobio prije nego što ga je prihvatila Europska komisija, koja u srijedu od 9 ujutro zasjeda u Bruxellesu.
U dokumentu koji zacrtava budući rad u 2001. i prvoj polovici 2002, stoji kako se najnapredniji od 13 kandidata mogu priključiti EU-u do kraja 2002. Taj će dokument biti temelj za odluku na summitu EU-a u Nici u prosincu, o tome kako nastaviti s proširivanjem Europske unije na 10 bivših komunističkih država i dvije mediteranske. Turska, kao 13. kandidat, zasad, prema nacrtu dokumenta, ne zadovoljava kriterije za pregovore o pridruživanju.